騎手參保職業(yè)傷害險 步聲已近_互聯(lián)網(wǎng)
導(dǎo)語：城鎮(zhèn)化是中國發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)――特別是本地生活和電商行業(yè)的發(fā)展，為進城務(wù)工人員提供了無數(shù)新型勞動密集型崗位：網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣員……通過從事這些工作，這些“城市新人”得以扎下根來，然而與此同時，他們在工作保障方面的薄弱與無助也凸顯無遺。在社會各界的關(guān)注和推動下，最近以來，各大互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛出臺措施，這一問題正在逐步得到改善。
城鎮(zhèn)化是中國發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)――特別是本地生活和電商行業(yè)的發(fā)展，為進城務(wù)工人員提供了無數(shù)新型勞動密集型崗位：網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣員……通過從事這些工作，這些“城市新人”得以扎下根來，然而與此同時，他們在工作保障方面的薄弱與無助也凸顯無遺。在社會各界的關(guān)注和推動下，最近以來，各大互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛出臺措施，這一問題正在逐步得到改善。
8月中旬，滴滴試行司機收入報告，司機可查看乘客支付金額、司機收入金額。
中通、圓通等多家快遞企業(yè)宣布，9月1日起全網(wǎng)派費上調(diào)，用以補貼快遞員的收入。一位接受澎湃新聞采訪的廣州快遞員表示，公司將給他們每票上調(diào)0.1元的派費，按每天200-300的派件數(shù)計算，每個月可以多拿七八百元，剛好就賺到了房租。
此前曾被大眾討論數(shù)次的外賣騎手職業(yè)保障體系問題，現(xiàn)在也有了進展。
最新進展是，9月10日，人力資源社會保障部等四部門就維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益對美團、餓了么、滴滴等10家頭部平臺企業(yè)開展聯(lián)合行政指導(dǎo)。美團在會上表示，將全面落實騎手權(quán)益保障工作。
過去幾年，外賣騎手正成為不少進城務(wù)工人員的職業(yè)選擇。據(jù)美團發(fā)布的報告，2020年，在美團的騎手群體中有77%的騎手來自農(nóng)村，騎手已成為農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)就業(yè)的重要渠道。
工作時間較為靈活、收入不少，是他們選擇騎手工作的重要原因。上述報告指出，全國騎手月均收入為4950.8元，其中專送騎手月均收入為5887.0元。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年中國農(nóng)民工月均收入為4072元，相較而言，盡管騎手們的整體收入受到大城市的消費水平、消費頻次等因素的影響，但確實實現(xiàn)了明顯提升。
不過，像外賣騎手、網(wǎng)約車司機、快遞小哥這樣需要常年駕駛交通工具奔波在外的工作群體，長期暴露于包括交通安全在內(nèi)的職業(yè)風(fēng)險之中，在實際工作中也會遇到矛盾糾紛解決、極端場景風(fēng)險、生活保障缺乏等各類權(quán)益保障問題。
如何解決這部分新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的職業(yè)保障問題，已是全社會無法輕視和回避的現(xiàn)實議題。
近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)的大潮讓網(wǎng)絡(luò)出行、網(wǎng)絡(luò)餐飲、網(wǎng)絡(luò)物流、網(wǎng)絡(luò)家政等新興行業(yè)逐漸成為我國新消費、新動能、新活力的創(chuàng)新主力軍，但行業(yè)整體勞動者的職業(yè)保障體系卻始終存在空白。按照我國此前施行的社保制度，職工只有與特定用人單位形成勞動關(guān)系，才能享受工傷保險待遇。
外賣騎手、網(wǎng)約車司機這些靈活就業(yè)人群有相當(dāng)一部分沒有建立勞動關(guān)系?！缎聵I(yè)態(tài)從業(yè)者勞動權(quán)益保護――北京地區(qū)網(wǎng)約配送員職業(yè)傷害調(diào)查報告(2020)》就顯示，不到六成的外賣騎手是專送用工模式，四成多的外賣騎手是眾包用工模式。
沒有與平臺簽署勞動合同，就意味著這部分人群無法被納入到擁有包含工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障體系中來。
上述報告指出，一旦網(wǎng)約車司機、外賣騎手、快遞小哥等群體遭遇交通事故等職業(yè)傷害，就需要通過仲裁和訴訟等司法手段解決問題時，勞動關(guān)系的確認(rèn)，會成為維護權(quán)益道路上的第一道關(guān)卡。
值得慶幸的是，現(xiàn)在政策和法律層面的障礙正在逐漸消除。
今年7月，《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》被下發(fā)，其中專門針對靈活就業(yè)人群增加了“不完全符合確立勞動關(guān)系情形”的第三種勞動形態(tài)。
8月，人力資源社會保障部副部長游鈞介紹，“我國正在制定平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法，擬開展職業(yè)傷害保障試點，力爭盡早地解決職業(yè)傷害保障不平衡、不充分的問題。”
法規(guī)層面定調(diào)之后，外賣行業(yè)最先出手。美團王興曾在今年5月的電話會上表態(tài)，美團在探索平臺靈活就業(yè)群體的職業(yè)傷害保障試行辦法，會積極響應(yīng)政府規(guī)定和指導(dǎo)，為騎手提供充分就業(yè)保障。