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中國為什么要反壟斷_互聯(lián)網(wǎng)

時(shí)間:2021-10-12 08:45:45

導(dǎo)語:反壟斷,構(gòu)建公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2008年8月1日,我國《反壟斷法》正式施行。

反壟斷,構(gòu)建公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2008年8月1日,我國《反壟斷法》正式施行。13年來,符合我國國情的反壟斷法律制度和體制機(jī)制逐步形成并日益完善:在實(shí)體制度上,吸收了全球反壟斷法的普遍共識,反壟斷法包括禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位行為、經(jīng)營者集中審查;并根據(jù)我國的實(shí)際情況,增加了“制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭”規(guī)則,作為一類獨(dú)立的壟斷行為予以規(guī)制,充分體現(xiàn)出尊重規(guī)律、實(shí)事求是、客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度;反壟斷執(zhí)法與司法雙軌并行,對預(yù)防和制止壟斷行為,塑造自由、公平的市場競爭秩序發(fā)揮了積極作用。

我國反壟斷制度以“打破行政性壟斷,防止市場壟斷”為維護(hù)市場競爭秩序的著力點(diǎn),既規(guī)范經(jīng)營者行為又規(guī)范政府行為,通過維護(hù)良好的市場秩序保障市場主體合法權(quán)益,激勵(lì)各類市場主體平等參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),維護(hù)全國統(tǒng)一大市場。

可能會有人說,“大數(shù)據(jù)殺熟”是差異化定價(jià)模式,屬于合理的商業(yè)安排。如果用一款有“價(jià)格歧視功能”的打車軟件,理性的做法是怎樣的?是幾人同時(shí)叫車,選擇一個(gè)價(jià)格最優(yōu)的方案。同樣用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思考方法,無疑會大幅提高交易成本,降低經(jīng)濟(jì)效率。不僅如此,消費(fèi)者提供數(shù)據(jù)是為了換取便捷、精準(zhǔn)的服務(wù),從而提升生活品質(zhì),提高福利水平,而不該因?yàn)楸┞读讼M(fèi)偏好,而被人為地差異化對待。

無論從功利主義觀點(diǎn)還是法律正義觀點(diǎn)出發(fā),逐利的正當(dāng)性都是有邊界的,即市場秩序,其底線是公平競爭、創(chuàng)新激勵(lì)、消費(fèi)者利益。在短期利益與長期發(fā)展之間、在逐利與創(chuàng)新之間,要通過反壟斷法實(shí)現(xiàn)矯正正義。

事物的發(fā)展有其客觀規(guī)律。平臺經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了三個(gè)階段,即從以互聯(lián)互通的中介功能、大數(shù)據(jù)適用為特征的商業(yè)功能、以多產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)的生態(tài)功能,急速向縱深和廣域擴(kuò)展,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)式的擴(kuò)張、發(fā)展呈現(xiàn)巨大差異。也正是在這一時(shí)期,平臺經(jīng)濟(jì)壟斷初見端倪,并在個(gè)別領(lǐng)域愈演愈烈。

我國反壟斷法施行13年來,案件數(shù)千起,但對平臺企業(yè)的執(zhí)法、司法案件屈指可數(shù),之所以引起社會廣泛關(guān)注,正是因?yàn)槠脚_經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯。應(yīng)當(dāng)從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識到反壟斷和保護(hù)創(chuàng)新的關(guān)系。公平競爭會激發(fā)創(chuàng)新活力,而創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。從這個(gè)意義上講,反壟斷法是鼓勵(lì)創(chuàng)新的長效制度保障。

只有公平競爭的市場環(huán)境才可能鍛造出有競爭力的經(jīng)營者,只有公平競爭的市場環(huán)境才能鼓勵(lì)創(chuàng)新以提高競爭水平。反壟斷工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重。一方面,執(zhí)法、司法要法治化、規(guī)范化,依法行政、依法裁判,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),使反壟斷常態(tài)化。另一方面,反壟斷不以處罰為目的,要充分發(fā)揮指引性作用,引導(dǎo)市場主體合規(guī)經(jīng)營,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,讓人民生活更美好。